此刻朝廷里,最紧张的莫过于仇鸾,大话都说出去了,总得有点战绩吧。期限越来越近,这可如何是好?拿什么“交作业”?嘉靖皇帝信赖他,不就是喜欢他的忠诚、能干,可以为主分忧、扬眉吐气,现在你都做不到,失宠的命运就在眼前,加上政敌的攻击,这个岗位还能坐多久?之前仇鸾上疏请皇帝调整部分边将的职务,大同总兵调任易州,宣府、蓟镇总部对调,朱厚熜恩准,使兵部非常不满。以前调整边将,都是兵部牵头与其他部门讨论,决定人选,再交皇帝裁决。现在仇鸾换了好几个边关负责人的职务,把我们兵部往哪里摆?嘉靖皇帝得知后,站在仇鸾一边,说这样做没问题。有领导撑腰,大家也没什么办法,但矛盾算是结下了。
沉重的压力凝聚在仇大将军的心头,该怎么办呢?刘邦的口头禅:“如之奈何?”每到仇鸾最困窘的时候,两个狗头军师就会出主意,时义说为什么不考虑马市呢?蒙古人入侵,主要是因为经济问题,假如在边境设立马市,他们卖马,我们卖粮食、布匹,彼此就可以相安。不打仗,我们对皇帝的承诺当然就可以不兑现了。仇鸾眼前一亮,实在是太聪明了,我怎么想不出来呢?于是他赶紧托关系,联系上俺答汗,由他们提出设立马市。兵部尚书、吏部侍郎,还有内阁首辅严嵩都支持设立马市,因为可以减少外敌入侵,为边防设施的修缮赢得时间。犹豫不决的朱厚熜听过大臣的汇报,终于批准了。消息传来,杨继盛大呼不可,写下了不应该设立马市的十条原因,以及它荒谬的地方,合称“十不可”“五谬”,原文如下: